一条铁路辐射一个经济圈：冬奥为区域发展带来新契机

• 2022-02-17 06:14:07 来源：经济参考报

原标题：一条铁路辐射一个经济圈：冬奥为区域发展带来新契机

京张高铁辐射“一小时生活圈”，京张体育文化旅游带加快建设，冰雪运动装备制造、大数据、新能源等产业蓬勃发展……在筹办北京冬奥会的强有力牵引下，京津冀协同发展跑出“加速度”，未来还将有更多值得期待的新契机。

交通先行构建“一小时生活圈”

“京张高铁全面运行以来，现在半个小时就到北京，给大家的通勤提供了很大的便利。”作为土生土长的河北怀来人，在北京工作的韩宝良直言“太高兴了”。

2019年12月30日，作为2022北京冬奥会的重要配套工程，世界首条时速350公里智能高速铁路——京张高铁正式通车，两年多来已累计开行列车近8万列，运送旅客2739.6万人次。

当前，冬奥会比赛正如火如荼进行，京张高铁冬奥列车也奔驰在北京、延庆、张家口三大赛区，北京清河站至延庆、太子城、崇礼站分别只需要26分钟、50分钟、65分钟即可到达。预计在1月21日至3月16日整个运输服务保障期间，运送运动员、技术官员和持票旅客将达20万人次。

京张城际铁路有限公司董事长马侃彦表示，京张高铁形成了内蒙古东部、山西和河北北部地区快速进京客运通道，从北京到张家口只需要1个小时就能到达，将京津冀经济圈和晋冀蒙经济圈有效连通，极大改善了沿线群众的出行条件，激发了沿线城市的发展潜力，促进了区域经济社会发展。

交通，向来是区域协同发展的“先手棋”。北京携手张家口筹办北京冬奥会这7年，京津冀交通协同发展大踏步向前。

从京张高铁到京礼高速，一条条交通干线越织越密，蝶变成“一张网”；从延庆综合交通服务中心到太子城高铁站客运枢纽，一个个综合性交通枢纽接连落子；从电子客票到刷脸进站，智能化便捷服务功能越来越完善，“一张票”升级为“一个系统”……近年来，京津冀区域交通基础设施体系更加完善，不仅满足了奥运保障需求，也为赛后区域长期可持续发展提供了有力支撑。

产业优化注入发展新动力

“将办奥过程融入区域经济发展，是北京冬奥会的一大亮点。”京张冬奥研究中心主任陈剑在接受《经济参考报》记者采访时表示，京津冀区域便捷的交通，极大地加强了智力、教育、科技等多项要素的流通，带动三地尤其是张家口产业结构优化取得了巨大突破，也为经济社会发展注入了新动力。

河北张家口怀来县官厅水库国家湿地公园，成群水鸟在水面上嬉戏。借着京张高铁的东风，这个县全面融入首都半小时经济生活圈，以湿地公园为中心，当地葡萄文化、邮驿文化、长城文化、温泉文化等资源串点成线，构建起一条生态旅游带。

这并不是个例。加快建设京张体育文化旅游带是实施京津冀协同发展的重要举措和新的抓手。京张两地把握冬奥机遇，整合资源、形成合力，推动体育产业、文化休闲、冰雪旅游融合发展，“冰雪+”效应逐渐形成。

在崇礼，滑雪场和滑雪小镇生意兴隆，昔日的贫困县已变为如今的“冰雪胜地”。今年1月，文化和旅游部、国家发展改革委、国家体育总局公布《京张体育文化旅游带建设规划》，以北京和张家口奥运场馆所在区县为核心，辐射北京和张家口全域范围，区域内拥有25个奥运场馆、21个大众滑雪场、6项世界文化遗产等丰富的体育文化旅游资源。

凭借雄厚的工业基础和充足的产业工人，张家口还将冰雪产业向制造端延伸，规划建设了高新区冰雪运动装备产业园和宣化冰雪产业园等冰雪装备研发制造集聚区，打造轻重装备结合、研发制造服务兼顾的全产业链冰雪运动装备制造基地。

可持续发展呈现新前景

在北京冬奥会筹办过程中，绿色低碳、共建共享等理念也融入城市建设和民众生活，京津冀可持续发展呈现新前景。

张家口坝上草原，一座座矗立的风机宛如巨阵，在叶片的旋转中，源源不断的清洁电力并入电网，输向北京、延庆、张家口三个赛区，在奥运会历史上首次实现了全部场馆100%绿色供电。

在此基础上，京津冀有效整合区域内的资源供给及消费和环保需求，积极推进绿色电力的就地和就近消纳，大力发展氢能产业，加速氢燃料汽车示范应用。目前京张尤其是张家口已形成产业链齐全，具备一定发展潜力的氢能产业发展格局。

值得注意的是，张家口市还以北京冬奥会可再生能源利用为契机，充分发挥当地常年气候凉爽、绿电富集和低电价优势，立足近京区位优势，积极吸引在京高科技企业将数据中心落户张家口，大力发展大数据产业，培育数字经济新引擎。

“冬奥会结束以后，张家口在旅游、体育、能源、生态、科技等多个领域还有巨大的发展空间。”陈剑建议，在一些前瞻性产业发展方面，张家口可以和北京加强深度融合与合作，这样才可能尽快实现跨越式发展。

京津冀协同发展的更多机遇还将体现在公共服务领域的共建共享上。乘着北京冬奥会的东风，京津冀加大在通信设施、气象保障、餐饮住宿、教育医疗等多方面的投入，建立健全协同共享机制，推动区域整体公共服务水平提升。

陈剑认为，政府在产业发展方面可以做一些引导、扶持，但更多还是要靠市场，要下大力气推动体制创新、机制创新、管理创新和政策创新，改善营商环境，吸引更多的社会资本进入。（□记者 王璐 白明山 北京 石家庄报道）

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